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Informe del organismo fiscalizador fue remitido al Ministerio Público

Contraloría instruye devolver más de 11 millones de pesos a concejales de Empedrado por viaje a Brasil

Berta Bravo y Carlos Jaque realizaron una “gira técnica” por lugares de alto interés turístico en el país carioca, respondiendo a la invitación de una empresa de capacitación que también la hizo a los Municipios de Colbún y Mariquina (Región de Los Ríos)

Periodista: Diario El Centro - Fecha de Edición: 25 de Julio 2016

TALCA.- Una “gira técnica” efectuada entre el 28 de enero y el 7 de febrero a Río de Janeiro y Brasilia, Brasil, por dos concejales de Empedrado, está siendo cuestionada por la Contraloría Regional del Maule, objetando la totalidad del gasto desembolsado por advertir irregularidades en el viaje realizado.

El trabajo del organismo fiscalizador, reflejado en el informe de Investigación Especial 453/2016, del 15 de julio del presente año, tuvo por objeto comprobar la pertinencia de los desembolsos incurridos por el municipio en el cometido de los concejales Berta Bravo y Carlos Jaque, por la pasantía denominada “Desarrollo urbano, procesos de planificación comunitaria y vivienda sostenible; Experiencias de fomento de la colaboración pública y privada; Modelos a seguir en los procesos de desarrollo local, en Río de Janeiro y Brasilia”.

Sin embargo, el resultado de dicho análisis arrojó que, de acuerdo a los antecedentes recogidos, esto es invitación, itinerario y el informe de cometido presentado por los referidos concejales, estos finalmente realizaron un recorrido al Corcovado, Pan de Azúcar, favelas, Estadio Maracaná, parques, playas y otros lugares de atracción turística de las ciudades de Río de Janeiro y Brasilia, entregando un resumen histórico de dichos lugares, lo que para Contraloría “no son prueba pertinente, suficiente y concreta para determinar cómo dicha gira técnica, y la participación de las personas anotadas, se relaciona directamente con labores institucionales y además tengan una estricta correspondencia con las funciones y finalidades propias que le competen a los concejales según la ley No 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades; y no son objeto de actividades de recreación o turismo de la comisión”.

Considerando lo anterior, Contraloría Regional instruyó a la Municipalidad de Empedrado que deberá requerir a los concejales el reintegro de 11 millones 945 mil 888 pesos, lo cual deberá ser acreditado con la documentación respaldatoria pertinente, en un plazo máximo de 30 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe final. De no hacerlo en el plazo señalado, “se dará inicio al respectivo juicio de cuentas”.

Cabe mencionar que el informe fue remitido también al Ministerio Público para que evalúe eventuales delitos en este hecho.

Del monto señalado anteriormente, que correspondió a un pago hecho en su totalidad por el municipio de Empedrado, cinco millones 300 mil pesos fueron cancelados por concepto de inscripción a la gira técnica de ambos concejales. A eso, se suma un viático de tres millones 236 mil 694 pesos para Bravo y Jaque, además de 172 mil 500 pesos para éste último por concepto de combustible y estacionamiento de su vehículo particular. 

 

INVITACIÓN A LA GIRA

Cabe señalar que esta gira fue puesta en conocimiento del Municipio de Empedrado en diciembre de 2015 por parte de la Sociedad de Servicios de Capacitación Maule Capacitación Limitada, cuya gerenta es Gloria González Ávila -actualmente ligada al Consejo Regional de la Cultura y las Artes- y la cual remitió la información para participar en el programa aludido. Según los antecedentes de Contraloría, en el documento se señala que el evento contaba con charlas técnicas y visitas guiadas, coffee break, cena de bienvenida, pendrive y asistencia técnica, estableciéndose como requisitos mínimos para la inscripción del curso, el matricularse antes del 11 de enero de 2016 y contar con un mínimo de ocho alumnos para realizar dicha gira.

“Cabe destacar que la misiva estuvo enviada a otras municipalidades del país, lo que evidencia la generalidad de la invitación, por cuanto en el viaje en referencia, se advirtió además, la participación de dos concejales de las comunas de Colbún y tres de la ciudad de Mariquina (Región de Los Ríos)”, según verificó Contraloría en su informe.

 

RESEÑA DE INTERNET

Un hecho que llamó la atención de Contraloría y que dejó consignado en el informe, es que el documento de presentación de la pasantía, enviado por la empresa de capacitaciones “presentaba como itinerario reuniones con representantes de la ciudad de Río de Janeiro y se componía casi en su totalidad de visitas guiadas a lugares de gran impacto turístico, sin detallar los horarios, expositores, temáticas a tratar, etc.”.

Asimismo, se verificó que el documento contenía una reseña histórica de las ciudades de Brasilia y Río Ciudade, “que fueron copiadas idénticamente de los sitios web” http://wp.cloud.lacapital.com.ar/ed_impresa/2010/3/edicion_508/contenidos/noticia_5425.html, el cual plasma un artículo del diario “La Capital” de la República Argentina y se expone el avance de la ciudad de Brasilia, evidenciándose que dicho artículo es del año 2010; y de http://habitat.aq.upm.es/bpal/onu/bp039.html, cuyo contenido se refiere a una descripción del urbanismo de la ciudad de Río de Janeiro, sin perjuicio de lo anterior, lo establecido en aludido sitio web, corresponde a un texto de “Buenas prácticas latinoamericanas y del Caribe seleccionadas en el programa Habitat 11” para un concurso internacional que data del año 1996.

 

RESPUESTA

El informe de Contraloría expresa que en el oficio de respuesta enviado por el Municipio de Empedrado, “la autoridad comunal no emite pronunciamiento ni adjunta documentación alguna sobre la materia, no obstante, su defensa en este aspecto se sustenta en que los concejales participaron en actividades de interés público y obtuvieron experiencias que están siendo incorporadas en proyectos del municipio, además de argumentar que los concejales requieren tener una noción o conocimiento global de las materias que se desarrollan en el ámbito local”.

Sin embargo, Contraloría expresa que “corresponde advertir que el informe presentado por los aludidos ediles (…) está constituido principalmente por un resumen histórico de lugares visitados (…) los cuales no son prueba pertinente, suficiente y concreta para determinar cómo dicha gira técnica, y la participación de las personas anotadas se relaciona directamente con labores institucionales”.

 

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