Megarreforma avanza a comisión mixta y queda a un paso de ser ley

La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó la mayoría de los cambios del Senado al proyecto de Reconstrucción Nacional. Solo una norma irá a comisión mixta antes de su despacho final.

La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó la mayor parte de las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, conocido como la megarreforma, acercando la iniciativa a su promulgación como ley.

El único punto que no logró consenso fue el mecanismo de compensación para los municipios por la exención del pago de contribuciones a personas mayores de 65 años. Debido a su rechazo, esa disposición deberá ser analizada por una comisión mixta, que buscará consensuar un texto entre ambas cámaras.

Durante la sesión, los diputados también rechazaron incorporar la norma sobre Sala Cuna al proyecto. Aunque la propuesta obtuvo 75 votos a favor y 70 en contra, no alcanzó el quórum de 78 votos exigido para las disposiciones de rango orgánico constitucional.

En contraste, la Cámara respaldó medidas relevantes como la invariabilidad tributaria, la exención del impuesto territorial para adultos mayores, el denominado olvido financiero y la obligación de pagar a las pequeñas y medianas empresas en un plazo máximo de 30 días. Asimismo, el proyecto contempla una reducción gradual del impuesto de primera categoría para las grandes empresas, que disminuirá del 27% al 23%, además de incentivos a la inversión, medidas de reconstrucción, simplificación regulatoria y normas de responsabilidad fiscal.

El ministro Quiroz, uno de los principales articuladores del proyecto, destacó el avance de la iniciativa luego de que 27 de las 28 votaciones particulares fueran aprobadas durante el tercer trámite constitucional, permitiendo que el denominado “corazón” de la megarreforma avanzara hacia su etapa final.

No obstante, la tramitación aún enfrenta desafíos. La UDI anunció una reserva de constitucionalidad respecto de la norma conocida como Derecho al Olvido, mientras que la oposición presentó requerimientos ante el Tribunal Constitucional contra la disposición sobre invariabilidad tributaria y otra que ordena la restitución de gastos a empresas cuyos proyectos hayan sido revocados mediante una Resolución de Calificación Ambiental (RCA).

Además, el Gobierno evalúa presentar un veto presidencial sobre algunas normas aprobadas sin su respaldo, entre ellas el olvido financiero y el pago a pymes en 30 días, lo que podría extender la discusión legislativa durante las próximas semanas.

Una vez que la comisión mixta resuelva la diferencia sobre la compensación municipal y ambas cámaras ratifiquen el texto definitivo, el proyecto quedará en condiciones de ser promulgado como ley.

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