Jorge Navarrete Bustamante. Profesor, Doctor y Académico de la FEN de la Universidad de Talca. Presidente del Consejo de la sociedad Civil del Maule. Past President de la Junta de Adelanto del Maule.
Debe hacer unos 15 años que escribí una columna en Diario El Centro, sobre Mario Marcel Cullell, en que ya era un reconocido economista nacional e internacional.
En efecto, Mario Marcel ha sido un actor fundamental en la historia económica reciente de chile, al menos de los últimos 30 años de la economía: Ha sido director de presupuesto; presidio la comisión sobre reforma a las pensiones; ayudó a crear la ley del déficit estructural; presidente del Banco Central; y ex Ministro de Hacienda.
Por ello, y más, fue distinguido como “Presidente del año” a nivel mundial en 2021 por la prestigiosa revista británica central banking. adicionalmente, la revista especializada latinfinance le otorgó el galardón de “Gobernador del año” por su excepcional labor al mando del Banco Central de chile.
Estos galardones fueron el resultado del reconocimiento internacional a su gestión durante periodos de alta complejidad.
Por ello, le invité en mi calidad de Presidente del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) del Maule, a exponer su libro “Montaña Rusa”, en que analiza con riguroso detalle el acontecer de Chile en tres momentos de elocuente complejidad: en el llamado “Estallido Social”; la pandemia; y la irrupción del «shock populista», hoy tan frecuente en el mundo.
Entonces, conversé con mi apreciado amigo Jorge Brito Obreque, y realizamos tal presentación en el prestigiado CFT San Agustín que él preside. Por cierto, le pedí que hiciera uso de la palabra a Paulina Vodanovic, integrante de la Comisión de Hacienda del Senado, y estimable amiga de ideales, quién recomendó además efectuar tal evento en un Centro en que se forman técnicos más que universitarios, sugerencia que acogí con agrado.
Asimismo, el nuevo libro de Mario Marcel lo debía presentar un emprendedor de fuste, razón por la que invite a José Cuevas Valenzuela, Ingeniero Civil Industrial y Doctor en Ciencias de la Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Y fundador y Gerente Técnico & Operaciones de Trongkai, empresa pionera en bioeconomía circular dedicada a la transformación de residuos de la industria agroalimentaria.
Desde ya recomiendo encarecidamente leer dicho texto, que es por lo demás muy amigable, ya que nos está destinado sólo para especialistas en economía, sino que es suficientemente didáctico para que la ciudadanía lo entienda perfectamente, en el buen ánimo de contribuir a la madurez democrática de una sociedad bien informada.
Simultáneamente, explicita las conversaciones sostenidas por él con los tomadores de decisiones del más alto nivel; con dignatarios de los poderes del estado, de la academia (expertos en economía), entre otros actores relevantes; es decir, describe como se toman decisiones eficaces en momentos de incertidumbre, como esas tres crisis que ya se han señalado. Destaco ahora sólo una, y que bien describe en el magnífico prólogo de Josep Borrell Fontelles : “Marcel a la cabeza de las finanzas, el Gobierno de Boric aplicó el ajuste fiscal más drástico del mundo en 2022, lo cual permitió la estabilización de la economía, aunque seguramente no aumentó su popularidad”.
No es objeto, de esta columna, explicar el libro, pues he recomendado que lo lean, ya que el libro está pleno de enseñanzas no sólo económicas sino también políticas para las autoridades, y para nosotros como ciudadanos/as de una democracia tan especial como la chilena.
Al inaugurar el acto de presentación del libro, resalté algo que se puede colegir en varios pasajes del texto: la importancia de la calidad de la política. Es que esta se visibiliza mucho en el libro. Cierto, al analizar Marcel el “shock populista”, en donde la competencia, sino la más ácida rivalidad, entre legisladores (se recordará que desde la UDI hasta el PC votaron a favor los “retiros”), y el gobierno de la época, pugnaron por autorizar o no, los “retiros” en comento, debido quizás también a un régimen que requería demasiado ascetismo de la ciudadanía durante la pandemia, generando ello incluso, presiones de esa exigencia de “retiros” aún en el siguiente gobierno, el del presidente Boric, lo que fue frenado a tiempo por el Ministro Marcel.
Este es un tema de la calidad de la política, es central y elocuente aún hoy día, aunque al revés, pues el actual gobierno del señor Kast propende a beneficiar invariablemente en el tiempo, al 1% más pudiente de Chile, “cueste lo que cueste”.
Por ello, me referí al inaugurar el evento al tema de la Calidad de la Política en Chile. Es que entre los problemas que pueden afectar al crecimiento -se enseña en los primeros años de economía-, el más relevante de todos, es: mejorar la calidad de la política.
Básicamente porque es un hecho esencial, con base teóricas y empíricas, que es lo que hace la diferencia entre las economías que prosperan, y las que no, y no es otro factor que: la calidad de las instituciones.
Eso lo señala además el libro “Por qué fracasan los países: los orígenes del poder, la prosperidad y la pobreza” de Jean Robinson (de Universidad de Harvard) y Daron Acemoglu (del MTI). En este texto se compara Nogales, Sonora (México) y Nogales, Arizona (USA), divididas por la frontera EEUU-México, siendo es uno de los ejemplos más utilizados en ese libro para analizar la prosperidad en diferentes naciones.
Ambos autores en 2024, Acemoglu y Robinson, al que se unió Johnson, compartieron el Premio Nobel de Economía por sus trabajos referentes a “como se construyen las instituciones y como afectan la prosperidad”. Es decir, existe consistencia teórica para comprender que la calidad de la política es decisiva para el crecimiento de los países.
Efectivamente, las reglas del juego, y ahora en lo práctico, son: Lo que son las instituciones; y estas se establecen en la política; por tanto, cuando la política es mala, las instituciones son malas; y las naciones fracasan.
Ergo, podrá comprenderse entonces, que el “tono” y la incapacidad de escucha de las actuales autoridades económicas (ni recordar la sesión en la comisión de hacienda de la Camara Baja) le hace daño al país; le hace daño al crecimiento; agrava la belicosidad de la política… Ello, en contexto en que las cifra de endeudamiento de Chile ya las quisiera cualquier país de OCDE (en Inglaterra es, por ejemplo, sobre un 90% del PIB)
Y hoy, además, la política fiscal del gobierno del señor Kast, está afectando la serenidad del mercado por la llamada “megareforma” que, de aprobarse tal como está, afectará al crecimiento país; lo que ha sido advertido por todas las instituciones competentes de Chile, y los más prestigiados expertos, entre ellos, Mario Marcel.
En definitiva, libro de Marcel también nos alerta e invita a pensar no solo con claves que se conectan con la historia reciente de Chile, sino con los dilemas a los que se enfrenta el actual escenario internacional. En efecto, bien lo describe el libro de Mario Marcel, vivimos: “tiempo de grandes cambios disruptivos que nos invaden con mayores incertidumbres, momentos en que los desafíos que enfrenta la humanidad adquieren un carácter cada vez más global y en donde las instituciones multilaterales se debilitan cada día, en donde el negacionismo, la presión económica, por no decir el chantaje y el uso de la fuerza bruta, surgen como ejercicio descarado de quien la puede ejercer por encima de cualquier norma del derecho internacional y, en particular, del derecho humanitario.” AL finalizar esta sencilla columna, hago mía también la frase del ya señalado Josep Barrell: “Por eso debemos agradecer a Mario Marcel su nueva y refrescante excepción a la tradición introspectiva de los ministros de Finanzas”.
